马上就进入2025年了。石家庄市鹿泉区大李庄村旧村改造（新民居建设）自2012年开展以来，整整过去了十三年，村庄大致还是原来的模样。导致项目受阻的纠纷尽管开发商最终于2023年赢得了官司，但项目重启依然无望。
不仅如此，村民因此对村委会的不满而纷纷举报，被误导的上百户购房者维权无门，投资商通过各种方式苦苦追讨投资款……但始作俑者却似乎置身事外。
一张无形的网依旧左右着局面。
合作
为了解决一直困扰村民的居住问题，2012年11月，经与土地部门协商后。大李庄村村委会向当时的鹿泉市获鹿镇党委、政府请示：“将村南一块13亩一般农田作为该项目周转地”，该地块“可建成5栋6层居民楼，共312套住房”。
当时，大李庄村已被“列为‘河北省新民居建设示范村’，原该项目批准占地50亩，以大李庄小学南侧为新民居建设用地。2011年11月，这块土地被变更为基本农田，现无法使用。”
石家庄市鹿泉区原名获鹿县，1994年撤县设市改为鹿泉市，2014年撤市设区，定位为石家庄战略性新兴产业发展高地、独具特色的新城区和生态休闲地。
大李庄村，这个位于鹿泉区南部、拥有七百多户人家和两千多人口的行政村，其耕地和林地总面积超过四千亩，地理位置紧邻石家庄市。
为了推动城乡均衡发展，全面促进社会主义新农村建设，国家适时推出了新民居建设政策。2009年，河北省出台了《农村新民居规划建设指导意见(试行)》，河北省委2012年一号文件《加快推进社会主义新农村建设的实施意见》。石家庄提出了“六个统筹”、“四个突破”、“大西柏坡”等工作思路和具体要求，加快统筹城乡发展特别是推进新民居建设工作。
大李庄村的新民居建设不仅切实体现了村民实际需求，也获得了政策支持。
大李庄村在请示中期待，“利用3至5年时间，将我村建设为现代化新农村”。
2013年1月16日，大李庄村村委会与河北骏昌房地产开发有限公司（以下简称骏昌公司）签署“大李庄村新民居工程联合开发意向”，提出双方以“习主席‘空谈误国、实干兴邦’讲话为动力”，抓紧落实旧村拆址改造工作。
双方约定，“采取市场运做，利用外资的合作模式，共同改造。”“分三步进行，一期先将50亩新民居用地建设约600余套村民住宅楼，约72000平方米……然后进入良性的滚动开发，安置一块，拆迁一块。经初步测算旧村址占地约700余亩。村民回迁占地300余亩，设计面积70万平方米，安置村民约30万平方米。”协议还对拆迁安置等相关事项予以具体约定。
签署于同一天的补充合同还明确：“未申请到周转地，不进行新民居建设。待申请到周转地后，制定详细的新民居方案经镇政府同意后方可进行。在施工期间，对于资金不到位等原因而影响施工进度，甲方有权终止合同。”
2013年3月，该合作开发事项经大李庄村民代表会议与党员会议表决通过。
2015年7月，大李庄村村庄规划获得鹿泉区政府批复。8月，该规划获得石家庄市城乡规划局批复。根据批复，规划范围共51.17公顷，其中居民安置15.26公顷；规划期限为204年至2030年。
获得行政批复的大李庄旧村改造进入实施环节。
2016年10月，骏昌公司与大李庄村委会合作制定的旧村改造项目拆迁补偿安置方案实施决议获得大李庄村民代表会议表决通过。
转折
一切都在朝着好的方向发展。2016年8月，骏昌公司的老板冯文广突然病了。冯是骏昌公司的法定代表人。这一突发事件使得项目的进展暂时搁置。
作为合作方的武卫中向冯文广提出骏昌公司大李庄村改造的全权授权。冯文广拒绝了武的要求，但同意采取一事一议的方式。冯文广后来向外界描述这一段经历。
据冯文广描述，他于2012年8月通过石家庄市某领导的司机认识武卫中的，而大李庄村旧村改造开发项目就是基于武卫中介绍。
“武卫中说他表弟黄爱民在鹿泉区获鹿镇大李庄村当村主任……武卫中答应在旧村改造项目中如有问题，他出面找市、区、镇和村领导来协调解决……在武卫中承诺保证没有问题情况下，我公司才与大李庄村签订了旧村改造合作协议。”在一份情况反映中，冯文广说。
就在冯文广休养期间，他得知大李庄村的开发项目房屋已经开始对外销售。当他向武卫中、黄爱民询问情况时，得到的回答却是不属实、不知情。
2017年2月，身体逐渐恢复的冯文广找到黄爱民，希望商讨骏昌公司进驻的事宜。然而，此时的他却被告知，村委会已经与河北宏汉阁房地产开发有限公司（以下简称宏汉阁公司）重新签订了项目开发合同，更令其震惊的是，这份合同竟是基于骏昌公司的授权转让。
“偷梁换柱”
在冯文广休养期间，也就是2016年底，当地媒体曝光了宏汉阁公司违规销售涉案土地上房屋400余套（未建）。
2017年3月，宏汉阁公司因“预售行为涉嫌违反《城市商品房预售管理办法》等相关法规规定”被当地监管部门于予以立案调查。
工商信息显示，宏汉阁成立于2016年9月，注册资本5000 万元，但并没有实缴出资。
由宏汉阁开发的大李庄村旧城改造项目，占地约合720亩，紧邻青银高速。良好的地理位置和可观的体量，加之“与绿地集团合作开发”的消息加持，让该项目在购房者心中的价值彰显。根据规划，宏汉阁十号共有720套房产，6栋楼，目前已销售400余套。“宏汉阁十号”项目。《中国房地产报》2019年初的报道，显示了大李庄村旧村改造项目已变更为“宏汉阁十号”，及其热销的原因与销售规模。
面对这一突如其来的变故，冯文广多次与武卫中、黄爱民协商要求继续履行合同，但均遭到了拒绝。无奈之下，他采取的司法途径。2017年4月，骏昌公司向公安机关报案称武卫中涉嫌伪造公司公文印章，擅自变更骏昌公司开发主体。
根据公安机关的调查了解，骏昌公司得知大李庄旧村改造项目合作开发主体变更的依据是“骏昌公司证明”。该证明的具体内容是“由于‘注册资金与资质问题，把大李庄旧村改造项目合作公司由骏昌公司更名为宏汉阁。’”让冯文广难以理解的是，“骏昌公司证明”这份关键证据居然“找不到了”。
根据司法信息与媒体报道，以及冯文广的讲述，可以大致还原武卫中“偷梁换柱”的路径：没有开发资质的武卫中想要操盘大李庄村旧村改造项目，于是找到骏昌公司，但合作过程中骏昌公司拒绝全权授权，武卫中便另起炉灶设立宏汉阁公司，拿着“骏昌公司证明”与2014年大李庄村与骏昌公司签订了《大李庄旧村改造合作框架协议》（该框架协议被骏昌公司认定为虚构，但没有得到司法确认），向村、镇等相关主管监管部门请求变更大李庄旧村改造的合作主体，并加盖公章。
根据大李庄村与宏汉阁公司签署于2016年10月15日的《大李庄村旧村改造合作框架协议》，开发范围是“大李庄村旧村原址，旧村占地面积640亩”，宏汉阁公司负责“本项目有关的前期手续办理事宜，”并承诺“在一年内完成规划审批手续。”值得注意的是，宏汉阁公司此时并未取得营业执照、未启用合同专用章。随后，宏汉阁公司凭借这份《框架协议》，实施了项目融资、合作开发以及房屋销售等一系列行为。“宏汉阁十号”粉墨登场了。
据报道，大多数业主是在2016年-2017年购买了“宏汉阁十号”房产，开发商承诺2019年5月交房。业主提供的信息还显示，开发商门口的标识也一度换成了绿地控股，当时签订的合同也是跟绿地签的，开发商宏汉阁公司甚至提供给了包括绿地京津冀一个负责人和开发商项目负责人对接的信息，包括他们言之凿凿的内部开会记要，以及绿地给开发商注资的三个亿的银行汇款记录。
由于“宏汉阁十号”项目迟迟没有动工，购房者开始信访。
业主们又发现：宏汉阁十号开发商已经变更为河北驰明房地产开发有限公司（以下简称驰明公司），获鹿镇政府给出的回复也显示宏汉阁十号项目的开发商已经更换为驰明公司，并表示宏汉阁公司仅与大李庄村签订旧村改造框架协议，宏汉阁项目正在办理相关手续，当时购买宏汉阁房子的业主可进行退房。
驰明公司成立于2018年4月。
面对压力，宏汉阁公司表示，由于公司资金紧张，项目开发商变更为驰明公司，但宏汉阁和杨浩与驰明公司均没有关系，至于绿地方面，曾经有过合作，但2018年已经撤资。
但据《中国房地产报》查询，宏汉阁公司执行董事武卫中除了在宏汉阁公司持股50%，同时担任执行董事外，另在河北绿阁房地产开发有限公司（以下简称绿阁公司）持股95%，并同时是该公司的执行董事。而在绿阁的主要人员中，其监事杨浩同时也是驰明公司的股东，持股20%。
绿地集团也向《中国房地产报》撇清与宏汉阁公司的关系。报道显示：绿地并没有和宏汉阁合作开发过任何项目。针对宏汉阁向购房者提供的《合作意向协议书》，绿地表示，该协议上盖的公章有问题，绿地公司没有这样的公章，还指出该协议中提到的河北绿邑房地产开发有限公司系绿地集团全资子公司这一信息并不属实。
针对业主的诉求，石家庄市信访局的建议则是，购房者可以成立一个机构对开发商进行法律追究，鹿泉区政府可以提供相应的法律援助。
官司
2020年3月，骏昌公司以大李庄村为被告提起诉讼，诉求依法确认双方签订的2013年1月16日合同及其补充合同、2014年2月25日土地赔付合同有效，并判令被告继续履行。
2021年7月16日，石家庄中院作出（2020）冀民初106号判决，认可了骏昌公司的诉讼请求。
大李庄村不服此判决并提起上诉。
2023年1月18日，河北省高院作出（2021）冀民终770号（终审判决），认定2013年1月16日合同及其补充合同、2014年2月25日土地赔付合同有效。
骏昌公司虽然胜诉了，但一些关键疑点却成了悬案。
比如：盖有“河北骏昌房地产开发有限公司”公章的“骏昌公司证明”就成为了一桩悬案。不管是村、镇，还是相关监管备案机构，均说看到过这份“骏昌公司证明”，也应该备案留存，但该证明诉讼中大李庄从未出示且公安机关也未找到。
比如：签署于2014年的《大李庄村旧村改造合作框架协议》加盖的印章也是疑点丛丛。公安机关2017年6月出具的《鉴定意见通知书》载明，该《框架协议》的印章与冯文广提供的系一枚印章。但骏昌公司表示对该框架协议并不知情。
比如：骏昌公司与张军签署于2014年8月10日的《合作协议》使用的是假公章。该协议约定张军“提供关于石家庄鹿泉区获鹿镇大李庄村旧村改造项目的所有资金。”根据该协议，大李庄村旧村改造预计前期拆迁安置资金2亿元。经鉴定，该《合作协议》加盖的“河北骏昌房地产开发有限公司”公章与骏昌公司使用公章不一致。
还有前文提到过的所谓绿地关联公司假公章的事情。
骏昌公司虽然胜诉了，但大李庄在诉讼过程中明确表示不与骏昌公司合作。
冯文广说，武卫中如同一个巨大关系网中的蝴蝶翅膀，他们凭借公权力，以巨大规模的旧村改造为道具，腾挪各种政策与法律法规，达到其空手套白狼的目的。“到现在为止，旧村改造项目的合法手续都没有办齐全，非法销售房屋未退款近3000万元，涉及120多户；诱骗上海某投资发展有限公司项目资金3000万元，不但给骏昌公司、投资机构与购房者造成重大损失，而且也关系到民生和社会稳定。”
一个项目不仅反映了一个地区的政治生态和营商环境，更是执政能力的体现。
但如今，这个关系网至今牢固，大李庄村的改造历经十年面貌依旧，武卫中套取的6000多万元不知所终，诸多存在争议的合作协议与公章、甚至是假公章事件却没有一件事被追究、一个人为此承担责任，相关始作俑者一如昨日，只留下：
骏昌公司苦苦寻求公正；
投资机构四下追讨欠款；
购房者无奈到处上访；
相关村民对改造过程中出现的腐败现象纷纷举报却泥牛入海。
冯文广想知道，这，何时是个尽头？
