辽宁省把改善营商环境视为东北振兴的一个重要突破口。近一段时间以来，辽宁省在优化和提升营商环境方面持续发力。
2023年5月15日，辽宁省省长李乐成在辽宁日报发表《致全省人民的一封公开信》。公开信主题为“持续优化政策服务，打造一流营商环境，聚力推动全面振兴取得新突破”。
今年5月15日是辽宁省第十七个“政务公开日”。按往年惯例，辽宁省省长会在辽宁日报刊发署名文章。今年，省长李乐成在发表的公开信中，做出了三个方面的承诺：将深入开展政策文件公开，推进依法行政、优化法治环境。将不断拓展政务公开职能，降低综合成本、减轻企业负担。将积极引导公众参与决策，倾听百姓呼声、汲取群众智慧 。
2022年10月30日，有10多家国家级权威和法制类媒体以是谁在拨弄辽宁海城市正骨医院背后的琴弦为主题报道了辽宁海城市正骨医院，同一家医院，居然有两个《医疗机构执业许可证》，机构名称、地址、医疗科目、登记号相同，一个是法定代表人、主要负责人苏纪承，一个是法定代表人、主要负责人苏长庚。前者有效期限2022年1月1日至2036年12月31日，后者有效期限2022年1月10日至2023年10月31日，发证机关都是海城市卫生健康局，前者发证时间2022年1月1日，后者发证时间2022年1月12日。这一荒诞不经的事件。引起了社会强烈反响！也引起了有关部门的高度重视！
辽宁海城市正骨医院原来是一所集体所有制的专科医院。1998年5月海城市委市政府决定，以1700万元的价格将该院出售给了苏继承的父亲苏玉新，因此该院改制成了民营医院，苏玉新认为实行转制，为医院的发展提供了机遇，继承苏氏正骨医院不断守正创新的优良传统不能变，苏氏正骨的特色不能变，所以改制后保留了一个事业单位的性质，在苏家三代人的共同努力和苦心经营经营下20年一直经营的非常好。既体现了社会主义公益性儿，又使医院的整体发展水平有了一个很大的提升，转制又没有转变性质，企业一直发展的很顺利很好。可是，不知道为何在2021年12月29日，海城市正骨医院被当地主管局搞了一场选院长风波事件。把一个未退休的法定代表人院长苏继承给选掉了，通过违法违规行政干预的不正当手段把一个即不懂医术又没有管理经验的，不具备当选院长资格的24岁年青人当选上了院长。海城市正骨医院党委、董事会认为这一改选不符合法律程序，该年轻人不胜任院长一职，多次向当地主管局进行申诉，要求撤销这个任命文件，但是时至今日始终得不到一个正面答复。现在，海城市正骨医院的股东们拿起了法律武器，在鞍山市千山区人民法院正式立案行政诉讼鞍山海城市卫健局，行政不作为乱作为一案。将于2023年5月24日下午01:30进行开庭公开审理。在辽宁省长，纪委书记，以及全国大力倡导绿色营商环境，大力改善营商环境的大环境下。目前还有这样一些人明目仗胆的公开破坏营商环境，这种现象绝不允许存在，一定要坚决杜绝，很很打击！前不久辽宁省委书记郝鹏在公开讲话中指出！党员干部无论是谁？若破坏营商环境，坚决严肃处理！对破坏营商环境现象零容忍。中医正骨医院的股东和全体员工，拿起了法律武器进行了维权。这也是社会进步的一种表现，人们的法律意识在增强，那么企业的法律意识也在增强，敢于拿起法律武器维护自身的权益，敢于拿起武器去行政诉讼。我们呼吁当地的行政主管部门儿。一定要惊醒和重视！那么这样儿的一个案件，也是提示和提醒我们各级政府，各级领导干部，你们手中握住的这个行政管理权力，不是乱用的，是应该考虑怎么用你手中的权力更好地为企业为人民服务而不是乱用，搞这个破坏营商环境的事儿。原辽宁省长刘宁省纪委书记刘奇帆，也多次在开会上强调，我们要大力的整治这些破坏营商环境的事件。真正使辽宁营商是一个绿色有活力的营商环境，那么海城市正骨医院是一个具有67年历史的知名企业，像这样一个有着悠久历史的企业遭受了这些不公平不平等的待遇和破坏，令人发指！
